地官司徒第二·叙官

题解

地官系统共有七十八职官,加上叙官中提及而职文中未列的乡老一职,合计七十九职地官之长叫做大司徒叙官说,地官是“教官”,即掌教育之官,但细按其职文,掌教育固其职责之一,然并非主要职责地官的主要职责,是掌土地和人民大司徒开头就说:“大司徒之职,掌邦之土地之图,与其人民之数”此其大纲,以下即据此以记其具体职掌小司徒是大司徒的副手,协助大司徒工作,其主要职责,亦不外掌土地和人民两大类小司徒之下的七十七属官,职掌则甚繁杂,大体上可以分为以下几类第一类是掌基层各级政教的官,其中有掌都郊六乡各级政教的乡师乡老乡大夫州长党正族师闾胥比长等八职有掌郊外野地六遂各级政教的遂人遂师遂大夫县正鄙师酇长里宰邻长等八职第二类是掌征赋税堂力役的官,有载师闾师县师遗人均人旅师稍人委人土均角人羽人掌葛掌染草掌炭掌荼掌蜃等,凡十六职第三类是掌管山林川泽场圃矿藏等的官,有山虞林衡川衡泽虞迹人矿人囿人场人等,凡八职第四类是指导农业生产的官,有草人稻人司稼等三职第五类是掌管粮食及仓储的官,有廪人仓人司禄(职文缺)舂人饎人槁人等,凡七职第五类是掌管市政(市场管理)及门关的官,有司市质人廛人胥师贾师司暴司稽肆长泉府司门司关掌节等,凡十三职第六类是掌管教育的官(其中包括教王教贵族子弟教万民等),有师氏保氏土训诵训司谏司救等,凡六职第七类是服务于祭祀的官,有封人鼓人舞师牧人牛人充人等,凡六职还有掌为民调解仇怨的调人,掌民婚姻的媒氏,皆可自成一类以上诸职,特别是前四类以及调入和媒氏,其主要职责仍可以概括为掌土地和人民两大类可见在六官中,地官所掌,关乎国计民生,乃立国之根本,最为重要郑伯谦太平经国书卷一教化日:“司徒一官名日教典,自今职职而考之,六十官之内,大抵皆分画乡遂,整理田畴,征敛财赋,掌山泽与夫市井门关之事,师田行役祭祀丧纪冠昏乡社之法而已有如乡大夫州长党之职,则不过属民读邦法,师氏保氏媒之职,则不过掌国中得失之事,其日十二教,日三物之教,日五礼六乐之教,教之条目甚设,而教之官属不详见焉”孔广林(月加乙)测亦日:“司徒以教官名,而考德行道艺者,十数职耳他皆经理田畴,区画疆邑,蕃息牛牧,整齐货贿,与教无与焉”这些说法都不错还有些职掌,可能当属他官而混入此官,如大司徒记其所掌“乡八刑”及听断民之“不服教而有狱讼者”,即当属秋官之职而上述第七类掌祭祀诸职,则似当归之春官还有职掌与他官相冲突者,如大司徒日“颁职事十有二于邦国都鄙”,而所颁之前九职与天官大宰所掌“任万民”之“九职”无异,而又增学艺世事服事三职,则“任万民”之职,究竟当由何官颁之,又究竟是九职还是十二职?读者不能不生疑窦诸如此类的问题还不少,盖皆由作者思之未密,或因周礼尚属未成之书所致也
惟王建国,辨方正位,体国经野,设官分职,以为民极乃立地官司徒,使帅其蜀而掌邦教,以佐王安扰邦国教官之属:
大司徒,卿一人小司徒,中大夫二人乡师,下大夫四人上士八人中士十有六人旅,下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
乡老,二乡则公一人乡大夫,每乡卿一人州长,每州中大夫一人党正,每党下大夫一人族师,每族上士一人闾胥,每闾中士一人比长,五家下士一人
封人,中士四人下士八人府二人史四人胥六人,徒六十人
鼓人,中士六人府二人史二人徒二十人
舞师,下士二人胥四人舞徒四十人
牧人,下士六人府一人史二人徒六十人
牛人,中士二人下士四人府二人史四人胥二十人徒二百人
充人,下士二人史二人胥四人徒四十人
载师,上士二人中士四人府二人史四人胥六人徒六十人
闾师,中士二人史二人徒二十人
县师,上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人
遗人,中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人
均人,中士二人一士四人府二人史四人胥四人徒四十人
师氏,中大夫一人上士二人府二人史二人胥十有二人徒百有二十人
保氏,下大夫一人中士二人府二人史二人胥六人徒六十人
司谏,中士二人史二人徒二十人
司救,中士二人史二人徒二十人
调人,下士二人史二人徒十人
媒氏,下士二人史二人徒十人
司市,下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人胥十有二人徒百有二十人
质人,中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人
廛人,中士二人下士四人府二人史四人胥二人徒二十人胥师,二十肆则一人,皆二史贾师,二十肆则一人,皆二史司虣,十肆则一人司稽,五肆是一人胥,二肆则一人肆长,每肆则一人
泉府,上士四人中士八人下士十有六人府四人史八人贾八人徒八十人
司门,下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府二人史四人胥四人徒四十人每门下士二人府一人史二人徒四人
司关,上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人每关下士二人府一人史二人徒四人
掌节,上士二人中士四人府二人史四人胥二人徒二十人
遂人,中大夫二人遂师,下大夫四人上士八人中士十有六人旅,下士三十有二人府四人史十有二人胥十有二人徒百有二十人
遂大夫,每遂中大夫一人县正,每县下大夫一人鄙师,每鄙上士一人酇长,每酇中士一人里宰,每里下士一人邻长,五家则一人
旅师,中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人
稍人,下士四人史二人徒十有二人
委人,中士二人下士四人府二人史四人徒四十人
土均,上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人
草人,下士四人史二人徒十有二人
稻人,上士二人中士四人一士八人府二人史四人胥十人徒百人
土训,中士二人下士四人史二人徒八人
诵训,中士二人下士四人史一人徒八人
山虞,每大山,中士四人下干八人府二人史四人胥八人徒八十人中山,下士六人,史二人,胥六人,徒六十人小山,下士二人,史一人,徒二十人
林衡,每大林麓,下士十有二人史四人胥十有二人徒百有二十人中林麓,如中山之虞小林麓,如小山之虞
川衡,每大川,下士十有二人史四人胥十有二人徒百有二十人中川,下士六人史二人胥六人徒六十人小川,十士二人史一人徒二十人
泽虞,每大泽大薮,中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人中泽中薮,如中川之衡小泽小薮,如小川之衡
迹人,中士四人下士八人史二人徒四十人
丱人,中士二人下士四人府二人史二人胥四人徒四十人
角人,下士二人府一人徒八人
羽人,下士二人府一人徒八人
掌葛,下士二人府一人史一人胥二人徒二十人
掌染草,下士二人府一人史二人徒八人
掌炭,下士二人史二人徒二十人
掌茶,下士二人府一人史一人徒二十人
掌蜃,下士二人府一人史一人徒八人
囿人,中士四人下士八人府二人胥八人徒八十人
场人,每场下士二人府一人史一人徒二十人
廪人,下大夫二人上士四人中士八人下士十有六人府八人史十有六人胥三十人徒三百人
舍人,上士二人中士四人府二人史四人胥四人下誓十人
仓人,中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人
司禄,中士四人下士八人府二人史四人徒四十人
司稼,下士八人史四人徒四十人
舂人,奄二人女舂二人奚五人
饎人,奄二人女饎八人奚四十人
槁人,奄八人女蒿,每奄二人奚五人

译文

王建立国都,辨别方向并确定
【宗庙和朝廷的】位置,划分都城与郊野的界限,分设官职,用作民众的榜样于是设立地官司徒,让他率领下属,掌管天下的教育,以辅佐王安定天下各国
教官的属官有:大司徒,由卿一人担任小司徒,由中大夫二人担任乡师,由下大夫四人担任
【还配有】上士八人,中士十六人,众下士三十二人,府六人,史十二人,胥十二人,徒一百二十人
乡老,每二乡由公一人兼任乡大夫,每乡由卿一人担任州长,每州由中大夫一人担任党正,每党由下大夫一人担任族师,每族由上士一人担任阊胥,每阊由中士一人担任比长,每五家由下土一人担任
封人,由中士四人担任,下士八人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥六人,徒六十人鼓人,由中士六人担任,
【还配有】府二人,史二人,徒二十人
舞师,由下士二人担任,
【还配有】胥四人,舞徒四十人
牧人,由下士六人担任,
【还配有】府一人,史二人,徒六十人
牛人,由中士二人担任,下士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥二十人,徒二百人
充人,由下土二人担任,
【还配有】史二人,胥四人,徒四十人
载师,由上士二人担任,中士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥六人,徒六十人
闾师,由中士二人担任,
【还配有】史二人,徒二十人
县师,由上士二人担任,中士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥八人,徒八十人
遗人,由中士二人担任,下士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥四人,徒四十人
均人,由中士二人担任,下士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥四人,徒四十人
师氏,由中大夫一人担任,上士二人为副手,
【还配有】府二人,史二人,胥十二人,徒一百二十人
保氏,由下大夫一人担任,中士二人为副手,
【还配有】府二人,史二人,胥六人,徒六十人
司谏,由中士二人担任,
【还配有】史二人,徒二十人
司救,由中士二人担任,(还配有】史二人,徒二十人
调人,由下士二人担任,
【还配有】史二人,徒十人
媒氏,由下士二人担任,
【还配有】史二人,徒二十人
司市,由下大夫二人担任,上士四人为副手,(还配有】中士八人,下士十六人,府四人,史八人,胥十二人,徒一百二十人
质人,由中士二人担任,下士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥二人,徒二十人
廛人,由中士二人疽西卞士四人为副手,(还配有】府二人,史四人,胥二人,徒二十人
胥师,每二十肆一人,每人都有二史为副手贾师,每二十肆一人,每人都有二史为副手司暴,每十肆一人司稽:每五肆一人胥,每二肆一人肆长,每肆一人
泉府,由上土四人担任,中士八人为副手,
【还配有】下士十六人,府四人,史八人,贾八人,徒八十人
司门,由下大夫二人担任,上士四人为副手,
【还配有】中士八人,下士十六人,府二人,史四人,胥四人,徒四十人每门设下士二人,府一人,史二人,徒四人
司关,由上士二人担任,中士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥八人,徒八十人每关设下士二人,府一人,史二人,徒四人
掌节,由上士二人担任,中士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥二人,徒二十人
遂人,由中大夫二人担任遂师,由下大夫四人担任,上士八人为副手,(还配有】中士十六人,众下士三十二人,府四人,史十二人,胥十二人,徒一百二十人
遂大夫,每遂由中大夫一人担任县正,每县由下大夫一人担任鄙师,每鄙由上士一人担任郯长,每郝由中士一人担任里宰,每里由下士一人担任邻长,每五家则设一人
旅师,由中士四人担任,下士八人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥八人,徒八十人
稍人,由下士四人担任又还配有】史二人,徒十二人
委人,由中士二人担任,下士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,徒四十人
土均,由上士二人担任,中j_四人为副手,
【还配有】下十八人,府二人,史四人,胥四人,徒四十人
草人,由下士四人担任,
【还配有】史二人,徒十二人
稻人,由工士二人担任,中士四人为副手,
【还配有】下士八人,府二人,史四人,胥十人,徒一百人
土训,由中士二人担任,下士四人为副手,(还配有】史二人,徒八人
诵训,由中士二人担任,下土四人为副手,
【还配有】史二人,徒八人
山虞,每座大山由中士四人担任,下士八人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥八人,徒八十人每座中等的山由下士六人担任,
【还配有】史二人,胥六人,徒六十人每座小山由下士二人担任,
【还配有】史一人,徒二十人
林衡,每处大的林麓由下土十二人担任,
【还配有】史四人,胥十二人,徒一百二十人中等林麓的林衡如同中等山的山虞的编制,小林麓的林衡如同小山的山虞的编制川衡,每条大河由下士十二人担任,
【还配有】史四人,胥十二人,徒一百二十人每条中等河流由下士六人担任,
【还配有】史二人,胥六人,徒六十人每条小河由下士二人担任,
【还配有】史一人,徒二十人
泽虞,每个大泽大薮由中士咀人担任,下士八人为副手,
【还配有】府二疋史四人,胥八人,徒八十人中等的泽中等的薮的泽虞如同中等河流的川衡的编制,小泽小薮的泽虞如同小河的川衡的编制
迹人,由中士四人担任,下士八人为副手,
【还配有】史二人,徒四十人
矿人,由中士二人担任,下士四人为副手,
【还配有】府二人,史二人,胥四人,徒四十人
角人,由下士二人担任,
【还配有】府一人,徒八人
羽人,由下士二人担任,(还配有】府一人,徒八人
掌葛,由下士二人担任,
【还配有】府一人,史一人,胥二人,徒二十人
掌染草,由下士二人担任,
【还配有】府一人,史二人,徒八人
掌炭,由下士二人担任,
【还配有】史二人,徒二十人
掌荼,由下士二人担任,
【还配有】府一人,史一人,徒二十人
掌蜃,由下士二人担任,
【还配有】府一人,史一人,徒八人
囿人,由中士四人担任,下±八人为副手,
【还配有】府二人,胥八人,徒八十人
场人,每场由下士二人担任,
【还配有】府一人,史一人,徒二十人
廪人,由下大夫二人担任,上士四人为副手,
【还配有】中士八人,下土十六人,府八人,史六人,胥三十人,徒三百人舍人,由上士二人担任,中士四人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥四人,徒四十人
仓人,由中士四人担任,下土八人为副手,
【还配有】府二人,史四人,胥四人,徒四十人
司禄,由中士四人担任,下士八人为副手,
【还配有】府二人,史四人,徒四十人
司稼,由下土八人担任,
【还配有】史四人,徒四十人
舂人,由奄二人担任,
【还配有】女舂枕二人,奚五人
饎人,由奄二人担任,
【还配有】女饎八人,奚四十人
蒿人,由奄八人担任,每奄
【还配有】女蒿二人,奚五人
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